政府研究コーラス介入のオプション

ニュージーランド政府は、通信市場の規制当局を圧倒する必要がなく、国の超高速ブロードバンド(UFB)ネットワーク展開を確実にするために介入が必要な場合には、様々な非立法オプションを検討しています。

昨日、政府の有力な議員のすべては、銅ブロードバンドサービスの料金を引き下げる商務委員会の決定を覆すための法律の変更を支持しないと述べた。

その規制の決定は現在立つ可能性が高く、ネットワークオペレーターのChorusの予測収入には穴が開いてしまいます。

コーラスは、UFBネットワークを構築する主要契約者です。

しかし、コーラスへの財務的影響の規模は依然として不明であり、Ernst&Youngによって行われた独立したレビューの対象です。

ニュージーランドの電気通信ユーザー協会(TUANZ)のポール・ブリスレン最高経営責任者(CEO)は、最初に介入が必要であると述べ、介入が必要だと述べた。

Brislenは、消費者団体ConsumerNZを含む公平なインターネット価格設定連合による長年にわたるキャンペーンに直面し、規制当局を凌駕する政府の努力に反対している。

同氏は、まずコーラスは配当政策を見直し、元々株主の皆様に計画していたよりも少なく支払うことで資金調達の課題に取り組むことができると述べた。現時点ではそれ以上のものが必要であるという明快さはまだありません。

コーラスは今月初めに配当指針を取り下げたが、2014年には1株当たり25.5セントの指針を撤回することにした規制の不確実性を踏まえ、

コーラス社の前例のないレベルの投資で、配当指導を撤回することは残念ながらコーラスが直面している不確実性に照らして必要なステップです」とマークラットクリフCEOは述べています。

介入が必要と判断された場合、Brislenによると、一連のオプションが利用可能であると述べた。これは、コマース委員会が1年前に価格決定草案を出した瞬間から考えられたはずだと付け加えた。

テレコムが小売店とネットワーク事業者の2つの部分、すなわちコーラスに分かれていたときの分離文書には、最も極端なオプションが含まれています。

Brislen氏は、コーラス社がUFBネットワーク構築契約を締結できない場合、政府所有のクラウンファイバーホールディングスは、事実上法定管理者として、同社の支配権を引き継ぐことができると述べている。

「これは極端なオプションだと思っていただろう」と彼は語った。

もう一つの選択肢は、政府がコーラスの銀行家に保証を提供することができるということだ。

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それはコーラスに直接多くのお金を与えることもできます。もしそうならば、その資金は「極端な警告に包まれる」べきだと彼は言った。

それはUFBプロジェクトを完全に放棄することができますが、それは政治的に容認できません。

もう一つの選択肢は、UFB契約をリタイアすることです。 Brislen氏は、他のネットワーク事業者がこのような機会に跳躍することを期待していると述べた。

最後に、ブリスレンは政府は何もできないと述べた。これは、コーラスが壊れてしまったり、 “曲のために”資産を購入したり、それらを使って全国のオープンアクセスネットワークを構築したりする可能性があります。

「レギュレータを却下する以外にもいくつかの選択肢があります」と彼は言いました。

昨日の通信と情報技術大臣エイミーアダムスは、一部の議会から、銅価格に関する法律を支持しないとのコメントは予想外ではないと述べた。

「われわれは支援パーティーからの立法支援を求めていないが、立法はいつも挑戦になるだろうと私に示した。今日の発表は驚くべきことではない」とAdams氏は語った。

彼女は、政府がしばらくの間、非立法オプションを検討していると述べた。

「商務委員会の決定が発表されて以来、政府のアプローチは、コーラスが不足額を満たすことが最優先事項であることを一貫して示してきた。

“これが不可能ならば、政府は第一の選択肢として他の非立法オプションを検討するだろう。一部の国会議員からの今日のパブリックコメントには、それを変更するものはありません。

「政府の主な関心事は、ニュージーランド人がニュージーランドの長期的利益にあるものであるため、超高速ブロードバンドへのアクセスを確保することです。

「オプションの範囲を適切に評価するために、政府は、コーラスの財務状況と政府との契約上の義務を果たす能力について、独立したアドバイスを依頼している」

Brislen氏は、全体的に言って、規制当局の独立性の重要性について、政党がFair Internet Pricingの連合と合意したことに満足していると述べた。

“それは重要な問題です。規制当局が行う決定は、一般的に正しいものであり、彼らは私たちからそれを取り除こうとしていた」と彼は言った。

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